2012年，龙江镉污染、镇江苯污染等突发性水污染事件接连发生，让中国饮水安全屡次面临水污染的严峻挑战。但仔细观察就会发现，这些污染的源头几乎都是因为工业生产污染企业的违规排放。

　　以广西龙江河镉污染事件为例，经调查是因河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂和广西金河矿业股份有限公司冶化厂违法排污，将大量高浓度重金属废水、废渣等没经聚合氯化铝处理而非法排放污染水源所致。同样，造成九千多亩农作物绝收的山西汾阳文峪河污染是因上游的文水县振兴化肥公司没用聚合氯化铝而非法将污水排入文峪河所致。而同样的事情并不仅仅发生在小企业身上，甚至苹果、耐克等大企业也屡屡陷入污染质疑当中。

　　为什么企业屡屡以身试法?究其原因就是违法成本低。有专家表示，在一些发达国家，企业排污一旦违规，将受到严厉的惩罚，“甚至罚到倾家荡产”。相反，中国的违法成本就低得多。“也许排污十几次，偶尔抓到一次，罚款三五百元，根本没有办法引起企业的重视。”聚合氯化铝效果好，成本低，为企业降低了污水处理成本。